山东平阴玫瑰镇：“加减乘除”工作法 解锁农村人居环境整治的“玫瑰密码”

    （文 易鲁新）五月的山东省平阴县玫瑰镇，芳香四溢，行走在各村的大街小巷，村内规划井然，道路整洁，花草芬芳，一幅文明和谐，生态宜居的美丽乡村画卷正在玫瑰大地徐徐展开。

    今年以来，为进一步提升农村人居环境质量，建设干净宜居的美丽乡村，助力乡村振兴，山东省平阴县玫瑰镇镇及早谋划，全面动员，全域整治，探索形成“加减乘除”工作法，解锁农村人居环境整治的“玫瑰密码”，以点突破、以线延伸、以面覆盖，为全面推进乡村振兴夯实环境基础，人民群众的获得感和幸福感不断增强。记者在近期召开的山东省济南市人居环境整治工作推进会上了解到，玫瑰镇以85.5分的成绩，在全市105个镇街中，位列第11位，比上一次的第96位，上升了85个名次，实现了逆势而上，跨越赶超。

加强党建引领，做实“加法”

    玫瑰镇坚持以党建为引领，把人居环境整治这项工作明确为“一把手”工程，成立了玫瑰镇人居环境工作推进指挥部，出台《玫瑰镇人居环境整治工作实施方案》，压实各方责任，明确规定以村为实施主体，相关部门配合抓好问题整改。用好党员先锋队、新时代文明实践志愿服务队、城乡公益岗、网格员、保洁员、驻村服务队等6支队伍，共同参与人居环境整治工作，实行街道、胡同、沟渠坑塘等重点区域的包保责任制，村两委干部包街，党员包户，点对点负责.各村按照“五全网格”划定的责任范围，优化力量配备，实行“村在网中、户在格中、人在其中”的覆盖格局，推行“网有人管，格有人领，活有人干”的管理制度，建立问题台账，责任落实到人。

聚焦清仓见底，做严“减法”

    如何能够全面的发现问题所在，确保各村的人居环境问题无死角，不遗漏？发现问题之后，如何进行彻底整改，实现真正意义上的清仓见底？对此，玫瑰镇创新“工单制”工作法，通过“镇专班自查+第三方遍查”的形式，邀请实力强，经验丰富的第三方公司，对全镇38个迎检村，按照济南市人居环境考核标准，逐村“把脉问诊”，聚焦常见的“四大堆”、“乱堆乱放”、“线路杂乱”、“残垣断壁”、“污水外排”等突出问题，通过上不封顶，全方位，无死角的检查，逐村建立工作台账，以“工单”的形式下发至各办事处和各村，严格要求按时进行整改，并以各村上传整改后的照片作为销号依据，各村将整改后的工单拍照，上传至办事处，办事处汇总后报送至镇人居环境专班，经专班综合判定合格后，进行工单销号，不上传整改照片的问题，视为未整改。对于上传整改后照片，经判定，不符合整改要求的工单，由镇专班将工单再次退回至相关村，进行二次整改，直到彻底整改销号为止。对于下发的问题工单，根据数量，明确了不同的整改时间，超时完成者，在考核中加倍扣分。

激发倍增效应，做精“乘法”

    着力在“增绿”上下功夫，全力打好绿化行动攻坚战，投资500万元，打造了翠屏山路，玫瑰大街，龙王线等道路绿化，投资86万元，在东站、俄庄、刁山坡等5个村实施了村庄绿化，绿化面积3万平方米。对清理出来的空闲地进行合理利用，在部分有条件的村，探索实施“四小园”建设，即小花园，小菜园，小游园，小果园建设，对整村实施全面绿化美化，提档升级，确保闲散用地利用率达到90%以上。玫瑰镇野仙沟村采取“政府买单，村民受益”的方式，村里自筹资金15万元，统一采购扶芳藤，柿子树等绿化苗木，动员村民在村道两侧、房前屋后、边角地块搭配栽植，合作社指导群众做好浇水、培土、修枝和喷药等日常管护工作，确保绿化苗木的成活率，苗木成才后，合作社寻找苗木销售渠道，所产生的效益全部归农户所有。另外，玫瑰镇罗寨村针对农村污水乱排的顽疾，一方面为每户发放了生活污水收集桶，并要求各户将污水存入桶内，放在各户门口；一方面指定专人，按时上门收集各户产生的生活污水，统一收集，统一处理，真正将“应收尽收”落到实处。

健全长效机制，做细“除法”

    通过完善村规民约，推动移风易俗，教育村民注意个人卫生，积极参与村庄环境整治，倡导健康文明生活方式，推动落实“门前五包”责任制，督促村民对自家范围内的环境卫生定期清扫，搞好房前屋后卫生，养成良好生活方式，激发群众自觉意识，更好地保持人居环境整治成果。扎实推进城乡环卫一体化，不断完善“户清扫、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。“线上”与“线下”宣传相结合，广泛宣传垃圾处理常识，引导群众形成文明投放垃圾的良好卫生习惯。严格落实“红黑榜”制度，选树先进典型，曝光不文明行为，不断凝聚推进农村人居环境整治工作的强大合力,从根本上防止问题再次反弹回潮。

山东平阴玫瑰镇：“加减乘除”工作法 解锁农村人居环境整治的“玫瑰密码”